"퇴직 공직자 취업 제한 대상 확대"

정성민 / 2014-05-19 11:41:41
박근혜 대통령 대국민담화문 발표···관피아 척결 의지 밝혀

앞으로 교육부 공무원을 비롯해 퇴직 공직자들의 취업 제한 대상 기관 수가 대폭 확대된다. 이에 따라 세월호 침몰 사고로 비판의 대상이 되고 있는 '관피아(관료+마피아)' 관행이 척결될지 주목된다.


박근혜 대통령은 19일 청와대 춘추관에서 세월호 참사 관련 대국민담화를 발표했다. 먼저 박 대통령은 세월호 참사에 대해 책임 공감과 함께 사과의 뜻을 밝혔다. 박 대통령은 "국민의 생명과 안전을 책임져야 하는 대통령으로서 국민 여러분께서 겪으신 고통에 진심으로 사과드린다. 이번 사고에 제대로 대처하지 못한 최종 책임은 대통령인 저에게 있다"면서 "그 고귀한 희생이 헛되지 않도록 대한민국이 다시 태어나는 계기로 반드시 만들겠다"고 말했다.


이를 위해 박 대통령은 세월호 침몰 사고의 구조활동과 수습과정 등에서 문제점을 드러낸 해경을 해체하고 안전행정부(이하 안행부)와 해양수산부(이하 해수부)에 대해서는 조직개편을 추진할 방침이다.


박 대통령은 "이번 세월호 사고에서 해경은 본연의 임무를 다하지 못했다. 고심 끝에 해경을 해체하기로 결론을 내렸다"며 "앞으로 수사·정보 기능은 경찰청으로 넘기고 해양 구조·구난과 해양경비 분야는 신설하는 국가안전처로 넘겨 해양 안전의 전문성과 책임을 대폭 강화하겠다"고 말했다.


이어 박 대통령은 "안행부의 핵심 기능인 안전과 인사·조직 기능을 안행부에서 분리해 안전 업무는 국가안전처로 넘겨 통합하고 인사·조직 기능도 신설되는 총리 소속의 행정혁신처로 이관하겠다"면서 "해수부는 해양산업 육성과 수산업 보호 및 진흥에 전념토록 해서 각자 맡은 분야의 전문성을 최대한 살려 내는 책임행정을 펼쳐 나가도록 하겠다"고 강조했다.


박 대통령은 세월호 침몰 사고 이후 관피아를 둘러싼 비판 여론이 거세지자 관피아 척결 의지도 드러냈다. 박 대통령은 "민관유착은 비단 해운분야만이 아니라 우리 사회 전반에 수십 년 간 쌓이고 지속돼 온 고질적인 병폐"라며 "그래서 지금 문제가 되고 있는 관피아 문제를 해결하겠다"고 밝혔다.


박 대통령은 "우선 안전감독 업무, 이권이 개입할 소지가 많은 인허가 규제 업무 그리고 조달 업무와 직결되는 공직유관단체 기관장과 감사직에는 공무원을 임명하지 않을 것"이라면서 "조합이나 협회를 비롯해 퇴직 공직자의 취업 제한 대상 기관 수를 지금보다 3배 이상 대폭 확대하겠다"고 말했다.


박 대통령은 "취업 제한 기간을 지금의 퇴직 후 2년에서 3년으로 늘리고 관피아의 관행을 막기 위해 공무원 재임 때 하던 업무와의 관련성 판단 기준도 고위공무원의 경우 소속 부서가 아니라 소속 기관의 업무로 확대해 규정의 실효성을 대폭 높일 것"이라며 "고위 공무원에 대해서는 퇴직 이후 10년간 취업 기간과 직급 등을 공개하는 취업이력공시제도를 도입할 것"이라고 말했다.
또한 박 대통령은 이번 대국민담화에서 최근 국무회의를 통해 밝힌 국가안전처 신설에 대한 계획을 구체적으로 설명했다. 즉 국가안전처를 설립, 각 부처에 분산된 안전관련 조직을 통합하고 지휘체계를 일원화함으로써 모든 육상과 해상 재난에 현장 중심으로 대응할 수 있는 체제를 만들겠다는 것.
박 대통령은 "육상의 재난은 현장 소방본부와 지방자치단체, 재난 소관부처가 신속하고 효율적으로 대응할 수 있는 시스템을 만들 것이며 해상의 재난은 해양안전본부를 둬 서해·남해·동해·제주 4개 지역본부를 중심으로 현장의 구조, 구난 기능을 대폭 강화할 것"이라면서 "각 부처에서 주관하고 있는 항공, 에너지, 화학, 통신 인프라 등의 재난에 대해서도 특수재난본부를 둬 적극 대응할 것"이라고 말했다.
박 대통령은 "특히 첨단 장비와 고도의 기술로 무장된 특수기동구조대를 만들어 전국 어느 곳, 어떤 재난이든 즉각 투입할 수 있도록 하고 군이나 경찰 특공대처럼 끊임없는 반복훈련을 통해 '골든타임'의 위기 대응능력을 획기적으로 높이겠다"며 "국가안전처의 이러한 기능을 실질적으로 보장하기 위해 안전 관련 예산 사전협의권과 재해예방에 관한 특별교부세 배분 권한을 부여할 것"이라고 강조했다.

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